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À propos du projet.
Contexte du projet
L'objectif global du Fonds mondial pour la nature (WWF) est d'empêcher la catastrophe mondiale par la destruction du monde naturel et de l'environnement, façonnant à leur tour un avenir où les gens et la nature peuvent exister harmonieusement.
Le Bassin du Congo, est l'un des points sensibles des biodiversités les plus importantes au monde. C’est la deuxième plus grande forêt tropicale sur Terre, donc l'une des régions prioritaires mondiales du WWF. Ainsi, il est primordial de travailler en collaboration avec les peuples autochtones et les communautés locales qui y vivent.
Des efforts de conservation durables, efficaces et viables ne sont pas possibles sans l’implication et la contribution des communautés locales et autochtones qui sont les gardiennes de ces forêts depuis des temps immémoriaux. Les moyens de subsistance, la culture et la survie des Autochtones sont intimement liés au monde naturel. Ce monde est quant à lui intimement lié à leur environnement, et, par conséquent, leurs connaissances écologiques inestimables.
Des efforts de conservation durables, efficaces et viables ne sont pas possibles sans l’implication et la contribution des communautés locales et autochtones qui sont les gardiennes de ces forêts depuis des temps immémoriaux. Les moyens de subsistance, la culture et la survie des Autochtones sont intimement liés au monde naturel. Ce monde est quant à lui intimement lié à leur environnement, et, par conséquent, leurs connaissances écologiques inestimables.
L'exploitation des ressources à grande échelle, l'afflux de migrants et le changement d'utilisation des terres ont gravement affecté un nombre important de ces communautés, en les déplaçant de leurs foyers ; ce qui les éloignent de leurs modes de vie traditionnels et de leurs relations avec la terre. La création d'aires protégées a provoqué des conflits car les peuples autochtones et les communautés locales ont vu leurs droits d'utilisation de la forêt devenir de plus en plus restreints dans des zones qui leur appartenaient auparavant. Ces problèmes étaient exacerbés par le fait qu'ils n'étaient pas impliqués dans les décisions qui les concernaient directement. Des systèmes d'aide au développement pour les populations locales favorisant les mesures de conservation ont été mis en place, bien que les droits autochtones soient toujours violés et non reconnus.
Objectif du projet
- Protéger et soutenir les droits des peuples autochtones,
- Reconnaître, promouvoir et respecter les droits des communautés locales et peuples autochtones riveraines d’une Aire Protégée;
- Créer un climat de paix et de confiance entre les Communautés locales et peuples autochtones et les gestionnaires des Aires Protégées;
- Prévenir les violations des droits de l'homme, et,
- Protéger les écosystèmes qui prospèrent et restent cruciaux pour ces régions et leurs habitants
Le projet Bengo a été conçu à la suite des informations contenues dans un rapport publié par une Institution internationale, fin 2018 faisant état des violations présumées des droits de l'homme et d'abus par des personnes commises à la surveillance des Aires Protégées . Le mécontentement des peuples autochtones et des communautés locales face à leur situation sociale et leur bannissement des parcs a conduit à sa conceptualisation, car ces zones étaient autrefois utilisées pour soutenir leurs moyens de subsistance et la sécurité.
Le projet est centré sur l'idée de conservation inclusive, selon laquelle ce n'est pas seulement la nature qui est protégée, mais aussi la culture. Avec le soutien et les conseils des peuples autochtones et des communautés locales dotés des connaissances ancestrales sur la terre et les écosystèmes. Le projet cherche à développer une nouvelle façon de penser la conservation. En fin de compte, travailler à protéger les précieux écosystèmes de la région, tout en maintenant une relation respectueuse, productive et fructueuse avec les personnes qui y vivent.
Le projet est centré sur l'idée de conservation inclusive, selon laquelle ce n'est pas seulement la nature qui est protégée, mais aussi la culture. Avec le soutien et les conseils des peuples autochtones et des communautés locales dotés des connaissances ancestrales sur la terre et les écosystèmes. Le projet cherche à développer une nouvelle façon de penser la conservation. En fin de compte, travailler à protéger les précieux écosystèmes de la région, tout en maintenant une relation respectueuse, productive et fructueuse avec les personnes qui y vivent.
Le projet Bengo a identifié quatre menaces majeures pour les droits des autochtones :
1. Il existe une législation nationale limitée pour les droits des peuples autochtones et des communautés locales et une application inadéquate là où ces droits existent. Ce problème sera résolu par le plaidoyer politique et la promotion ciblée des droits des peuples autochtones, tant au niveau local que national. Les décideurs politiques seront sensibilisés à la situation des droits humains des peuples autochtones et des communautés locales de Lobéké, Salonga et Dzanga-Sangha. Leurs gouvernements nationaux respectifs seront soutenus dans la recherche de solutions concrètes et à long terme pour intégrer efficacement les droits autochtones dans les cadres juridiques, les stratégies et les lois relatives à la conservation de la biodiversité. Il y aura également une campagne d'information pour informer le grand public sur le programme.
2. Il n'existe pas de systèmes appropriés pour traiter les violations des droits de l'homme. Le projet vise à donner aux peuples autochtones la capacité de revendiquer leurs droits. Le WWF s'efforce d'établir des mécanismes de réclamation locaux indépendants qui sont gérés par des tiers pour garantir l'indépendance vis-à- vis des autorités et des employés du parc. Ainsi, les plaintes peuvent être traitées en temps opportun et faire l'objet d'une surveillance appropriée. À la fin du programme, un cadre de sauvegardes environnementales et sociales aligné sur les mécanismes de réclamation sera pleinement opérationnel dans le parc national de la Salonga, et les mécanismes existants à Lobéké.
Le parc national et les aires protégées de Dzanga-Sangha auront été considérablement améliorés, avec une plus grande attention portée à la sensibilité au genre et à l'efficacité des suivis de cas.
3.Les organisations de la société civile ont une capacité insuffisante pour soutenir les droits des peuples autochtones et des communautés locales et mettre en œuvre des mécanismes de réclamation indépendants. Ils ont un besoin urgent d'aide pour :
- Rédaction de demande de financement et de subvention
- Formation en gestion de projet
- Mise à jour de la formation sur les droits de l'homme
- Plaidoyer au niveau national
- Gestion des mécanismes de réclamation et traitement des plaintes
Le projet aidera à résoudre ces problèmes en améliorant les capacités organisationnelles des organisations locales de la société civile. Cela leur permettra de gérer les mécanismes de réclamation de manière efficace et indépendante en utilisant leur propre expérience au niveau du site, contribuant ainsi au travail de plaidoyer politique au niveau national.
4. Il y a un manque de coordination régionale et d'échange de connaissances entre les organisations de la société civile (OSC) qui mettent en œuvre des mécanismes de réclamation et promeuvent les droits des autochtones.
La coordination régionale entre les OSC sur le terrain et les organismes nationaux et internationaux est essentielle pour garantir que toute législation ou réglementation renforçant les droits des autochtones tient compte de la réalité de la situation dans les communautés et les zones concernées.
Dans le bassin du Congo, un cadre régional et piloté par les IPLC fournira des définitions et des lignes directrices pour la gestion participative des aires protégées » qui serviront à développer et à améliorer les futurs projets de conservation dans la région. Il n'y a actuellement aucun échange entre les mécanismes de gestion des plaintes des OSC autour des aires protégées, en raison d'un mélange de manque d'intérêt politique des responsables gouvernementaux pour les défis logistiques causés par l'éloignement des zones et d'un manque d'infrastructures de communication. Un échange de connaissances facilité entre les trois domaines du projet aidera à maximiser les avantages pour les IPLC respectifs et encouragera l'apprentissage entre pairs. Les fruits de ces échanges seront compilés dans un « guide du praticien » qui aidera les gestionnaires de mécanismes de réclamation ailleurs, notamment dans les AP du Bassin du Congo, à apprendre et à concevoir leurs mécanismes selon les bonnes pratiques.
Pour assurer un développement organisationnel solide et une mise à l'échelle des solutions, il est important d'adapter les besoins de formation aux besoins spécifiques de chaque OSC. Ainsi, pour appuyer la formation administrative, informatique et financière, des consultants individuels seront recrutés pour accompagner les OSC. Cependant, une attention sera également portée au potentiel de synergies entre les OSC sous forme d'apprentissage entre pairs ou en commun qui sera encouragé au cours du projet. De précieuses synergies peuvent par exemple être créées en ce qui concerne les stratégies de plaidoyer et de sensibilisation, la gestion et le suivi des données sur les plaintes et le suivi des plaintes.
IPACC / REPALEAC dirigera un processus communautaire pour élaborer des lignes directrices qui fournissent des principes pour le protocole d'accord, les obligations sociales et juridiques envers les communautés, et des lignes directrices pour l'implication et la participation des autochtones à la gouvernance et à la gestion des aires protégées en Afrique centrale. Cette initiative déterminera comment impliquer les peuples autochtones dans l'élaboration préalable des plans de gestion des aires protégées afin qu'ils puissent bénéficier du partage des revenus, de l'amélioration des moyens de subsistance et du bien-être, tout en garantissant une contribution à la gestion durable des aires protégées à travers leur connaissances traditionnelles.
En outre, des lignes directrices pour les gestionnaires d'aires protégées ou d'autres organisations sur la meilleure façon de mettre en place et de gérer un mécanisme de réclamation dans les zones ciblées par des mesures de conservation seront élaborées.
Partenaires du projet
Reflétant les niveaux locaux, nationaux et régionaux du projet, les partenaires de sa mise en œuvre se composent de deux organisations régionales, leurs associations nationales et trois organisations locales de la société civile dans les zones individuelles du projet. Le WWF a une longue expérience de travail avec les partenaires de mise en œuvre locaux dans les parcs nationaux de Lobéké et de la Salonga. Ces partenaires de mise en œuvre, qui travaillent sur le terrain par l'intermédiaire de 23 points focaux villageois, sont en communication régulière avec les groupes cibles au sujet de leurs besoins et de leurs idées. Les antennes du WWF au Cameroun, en République centrafricaine et en République démocratique du Congo entretiennent des relations étroites avec les populations locales qui vivent dans et autour des aires protégées, et de nombreuses activités mises en œuvre par le projet concernent et soutiennent les infrastructures, l'agriculture et la pêche.
Fonds mondial pour la nature - République démocratique du Congo
Le projet sera mis en œuvre sous la coordination du WWF RDC. Actif en RDC depuis le milieu des années 1980, le WWF a établi un bureau de pays à Kinshasa en 2004. Le WWF RDC travaille à préserver l'environnement naturel en tant qu'habitat durable pour les populations locales. Cela implique des initiatives axées sur la faune, les forêts et l'agriculture, l'énergie et les infrastructures dans les zones protégées.
Fonds mondial pour la nature - Allemagne
WWF Allemagne a la responsabilité globale de l'approche du programme et de la gestion des relations avec les donateurs. Pendant la mise en œuvre, le rôle du WWF Allemagne est d'assurer une gestion efficace et efficiente du programme, la passation des marchés et le décaissement des fonds en temps opportun, ainsi que la livraison des rapports techniques et financiers dans les délais.
IPACC – Comité de coordination des peuples autochtones d'Afrique
Fondé en 1977, IPACC est un réseau de 135 organisations de peuples autochtones dans 20 pays africains qui se consacrent à la lutte contre les violations des droits de l'homme, la discrimination juridique et sociale systématique et l'exclusion de la prise de décision et l'économie politique à laquelle les peuples autochtones sont confrontés.
REPALEAC - Réseau des Communautés Autochtones et Locales pour la Gestion Durable des Ecosystèmes Forestiers d'Afrique Centrale
Le REPALEAC est une organisation sous-régionale de la société civile, qui œuvre pour accroître l'autonomisation et la participation des peuples autochtones et des communautés locales (PACL) dans la gouvernance et la gestion durable des écosystèmes forestiers en Afrique centrale.
CEFAID - Centre pour l'Education, la Formation et l'Appui aux Initiatives de Développement
En tant qu'ONG basée à Yokadouma, au Cameroun, la mission du CEFAID est la promotion et la protection des droits humains, traditionnels et procéduraux des populations les plus défavorisées de l'aire protégée de Lobéké. Ses objectifs sont d'améliorer leurs conditions de vie sociales et économiques par un appui technique et d'encourager une gestion dynamique et responsable des ressources naturelles.
MEFP - Maison de l'Enfant et de la Femme Pygmée
Basé en République centrafricaine, le MEFP a été créé en 2000 en tant qu'ONG pour améliorer la situation culturelle, sociale, économique et juridique de la population autochtone BaAka, en particulier les femmes et les enfants. Le MEFP travaille au développement matériel, moral, spirituel et culturel des Peuples Autochtones BaAka et à la mise en œuvre de ces valeurs elles-mêmes. Le MEFP intervient dans les domaines suivants
JUREC - Juristes pour l'environnement au Congo
Actif dans le Parc National de la Salonga en RDC, JUREC travaille pour la protection de l'environnement ainsi que dans la promotion de la bonne gouvernance des ressources naturelles au profit des Peuples Autochtones et des Communautés Locales.
BMZ – Ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement
Le BMZ parraine de nombreux projets Welthungerhilfe (World Hunger Aid) dans les domaines de l'aide d'urgence, de la coopération au développement durable par le biais d'organisations partenaires, des campagnes d'information politique et de l'éducation. La coopération allemande au développement consiste à soutenir des activités initiées par des ONG réalisées dans les pays de coopération.